Содержание статьи
В России стал действовать новый механизм поддержки граждан – херсонский сертификат. С помощью этого сертификата эвакуированные из Херсонской области люди могут приобрести жилье в других, более безопасных регионах страны. Как действует новая мера поддержки и что нужно для получения субсидии, рассказываем в статье.
Что такое херсонский сертификат на жилье?
Херсонский сертификат – это жилищный сертификат, который предоставляется гражданам, вынужденно покинувшим Херсонскую область после 24 февраля 2022 года из-за обстрелов и возможного затопления при разрушении Каховской ГЭС.
Для оказания помощи эвакуированным гражданам в улучшении их жилищных условий правительство России приняло две меры социальной поддержки. Во-первых, была введена единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей для каждого эвакуированного. Во-вторых, был создан специальный государственный жилищный сертификат, который позволяет приобрести квартиру, дом или часть жилого помещения в любом регионе России. Он является формой социальной поддержки, предоставляемой государством в сложных жизненных обстоятельствах. Предоставление херсонского сертификата регулирует Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 № 1876.
Для получения херсонского сертификата заявители должны соответствовать определенным критериям, установленным властями: факт эвакуации из Херсонской области после определенной даты, наличие гражданства Российской Федерации и другие условия, установленные законодательством.
Херсонский сертификат помогает эвакуированным гражданам восстановить свои жилищные условия и обеспечить безопасное и комфортное проживание для себя и своих семей в новых условиях.
«Сделки с херсонским сертификатом были частыми до апреля 2024 года. Условия: проживание, регистрация в Херсонской области», – рассказывает риэлтор Мария Суслина.
Размер херсонского сертификата
Во-первых, сумма херсонского сертификата определяется количеством членов семьи, которые получили статус эвакуированных. Чем больше людей в семье, тем больше норма площади жилья, а значит, больше средств может быть выделено на приобретение квартиры. Например, если сертификат выдается одному человеку, то норма площади жилья, как правило, составляет 33 квадрата. На семью, состоящую из двух человек, положено 42 квадрата. Если в семье 3 и более человек, то будет предоставлено по 18 квадратов на каждого члена семьи. Однако норма может меняться в зависимости от региона, в котором планируется покупка квартиры.
Во-вторых, размер сертификата зависит от установленного норматива стоимости одного квадратного метра жилья в России. По данным на второе полугодие 2025 года, средняя стоимость квадрата составляет 113 685 рублей.
Попробуйте сервис по поиску квартиры на всех площадках сразу
Условия получения херсонского сертификата
Право на получение сертификата предоставляется лицам и их семьям, которые полностью соответствуют следующим условиям:
- Они оставили свое прежнее место жительства в Херсонской области после 24 февраля 2022 года и переехали в другой регион России.
- Имели прописку на территории Херсонской области и не получили новую регистрацию на новом месте жительства.
- Получили гражданство РФ.
- Ранее не воспользовались правом на компенсацию за потерю жилья или не использовали право на получение квартиры или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета РФ.
«Допускалась покупка нескольких объектов на один сертификат, но условием было провести сделки в одно время. Купить на сертификат можно только жилое помещение», – отмечает Мария Суслина.
Для оформления жилищного сертификата херсонцам чаще всего приходится обращаться в МФЦ. Для этого требуется предоставить всего три документа:
- заявление на получение сертификата;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- подтверждение факта проживания на правом берегу Днепра или в 15-километровой зоне левого берега.
Список необходимых документов может быть довольно обширным, включая отметку о регистрации по месту жительства, выписку из домовой книги, адресную справку, а также документы, подтверждающие право собственности на недвижимость в Херсоне или его окрестностях (полный перечень доступен на официальном сайте Фонда развития территорий).
Стоит отметить, что если предоставляемые в МФЦ документы составлены на украинском языке, их следует перевести на русский.
Как использовать херсонский сертификат?
Херсонский сертификат на жилье представляет собой важный инструмент для тех, кто покидает свой дом в Херсонской области из-за военных действий. Однако, как правильно использовать этот сертификат?
- Поиск жилья. Первый шаг – найти подходящее жилье в регионе, где вы планируете осесть. Это может быть квартира, дом или другая жилплощадь. Выбранная недвижимость должна быть пригодна для постоянного проживания и отвечать санитарным и техническим правилам и нормам.
Найти квартиру для покупки проще всего с помощью сервиса «Акварто». Здесь собраны все объявления с трех ведущих площадок. Больше не надо просматривать несколько сайтов в поисках идеальной квартиры.
Зарегистрируйтесь в личном кабинете, настройте фильтры, сохраните поиск и включите уведомления о новых предложениях, чтобы не упустить выгодные варианты.
- Проверка документов. Убедитесь, что у вас есть все необходимые документы, включая паспорта участников сделки и другие документы, которые могут потребоваться. Перед покупкой рекомендуется проверить объект недвижимости и продавца на юридическую чистоту.
- Соглашение о покупке. После выбора жилья и проверки всех документов заключите сделку о покупке с продавцом. Обязательно укажите в договоре, что оплата будет произведена с использованием херсонского сертификата.
- Регистрация сделки. После завершения сделки обратитесь в соответствующие органы для регистрации сделки и передачи прав собственности на жилье.
- Оплата. Выплата по сертификату проходит только после завершения сделки и регистрации перехода права собственности. Это означает, что возможны риски задержек или отказа в выплате, если не будут соблюдены определенные условия.
Критерии для получения выплаты по херсонскому сертификату определяются следующим образом:
- Сертификат можно использовать исключительно для оплаты договора купли-продажи.
- При проведении сделки необходимо предъявить оригинал сертификата, документ о покупке-продаже жилья и выписку из ЕГРН о переходе права собственности.
- Жилой объект должен соответствовать всем требованиям, установленным в статьях 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
После регистрации сделки необходимо предоставить все требуемые документы в МФЦ. Заявление будет рассмотрено и документы проверены в течение 5 рабочих дней, а средства будут перечислены на счет продавца. Возможны задержки в перечислении, и в некоторых случаях этот процесс может занять около 20 рабочих дней.
«Клиент выбирал недвижимости, мы готовили пакет документов, отправляли его на согласование в министерство и после этого выходили на сделку. Раньше был срок перечисления денежных средств 60 рабочих дней, потом ускорили до 30 рабочих дней», – делится эксперт.
Срок действия херсонского сертификата
Срок действия херсонского сертификата на жилье – один из важных аспектов, который следует учитывать при его использовании. Как правило, воспользоваться сертификатом необходимо в течение 5 месяцев с момента его оформления.
При этом на сайте Фонда развития территорий, выступающего оператором программы, сообщается, что подать заявление на получение сертификата необходимо было до 1 декабря 2023 года. А обратиться за выплатой следовало до 2 апреля 2024 года. Сейчас программа приостановлена – херсонский сертификат в 2025 году уже не выдавался. Возможно ли продление программы в 2026 году, пока неизвестно.
«К сожалению, сейчас сертификаты не выдаются. Нужно было сделку заключить до 2 апреля. Соответственно, сделки такие пока не проводятся», – уточняет риэлтор.
Тем не менее, возможны еще разные изменения. Для уточнения необходимых вопросов была создана единая горячая линия, номер: 8 (800) 100-74-59.
Нюансы сделки с использованием херсонского сертификата
В сделках купли-продажи недвижимости с херсонским сертификатом есть свои нюансы и риски как для продавца, так и для покупателя.
Для покупателя
Обладатель херсонского сертификата может приобрести любое жилое помещение, которое соответствует санитарным и техническим нормами и квадратуре. И приобрести жилье необходимо только по договору купли-продажи. Отсюда следует, что вынужденные переселенцы не смогут воспользоваться субсидией для покупки квартиры в строящемся здании, так как помещение еще не отвечает всем нормам, а в сделке используется не ДКП, а договор долевого участия.
Еще один нюанс для покупателя – не всегда удается получить херсонский сертификат.
«В этих сделках много нюансов использования. Был момент, что министерство строительства отказывало в выдаче сертификата, когда херсонцы приезжали в Россию через страны Европы. То есть пересекали границу не через Крым, не через наши территории, а через страны Европы. Тогда были отказы», – рассказывает эксперт.
Кроме того, власти обнаружили непрямое обналичивание средств херсонского сертификата. То есть владельцы сертификатов покупали жилье, а затем перепродавали его, получая наличные средства. Однако в 2025 году были внесены поправки в закон, по которым вводится запрет на отчуждение недвижимости, купленной на субсидию, сроком на 5 лет с возникновения права собственности. Продать такое жилье и обналичить херсонский сертификат теперь нельзя. Если же сделка купли-продажи все-таки будет заключена в нарушение требований нового закона, то ее признают ничтожной.
Для продавца
Основной нюанс для продавца – долгое ожидание перечисления средств за проданную квартиру.
«Для продавца здесь могут утаиться некоторые моменты, когда они не знают об этих условиях, то есть их умалчивают покупатели. Зачисления денег на счет с продажи недвижимости продавцы очень долго ожидают. Они переживают, что вообще могут не получить денег. Особенно если учесть, что раньше срок был 60 рабочих дней, это, как правило, 3 с лишним календарных месяца», – говорит риэлтор.
